Thuế quan là một loại thuế hoặc thuế do một quốc gia áp dụng đối với hàng hóa hoặc dịch vụ nhập khẩu của một quốc gia khác. Thuế quan là một công cụ chính trị đã được sử dụng trong suốt lịch sử để kiểm soát lượng hàng nhập khẩu chảy vào một quốc gia và xác định quốc gia nào sẽ được tạo điều kiện thương mại thuận lợi nhất. Thuế quan cao tạo ra chủ nghĩa bảo hộ, che chắn cho các sản phẩm của ngành công nghiệp trong nước trước sự cạnh tranh của nước ngoài. Mức thuế cao thường làm giảm nhập khẩu một sản phẩm nhất định vì mức thuế cao dẫn đến giá cao cho khách hàng của sản phẩm đó.
Có hai loại thuế quan cơ bản do các chính phủ áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu. Đầu tiên là giá trị thuế là phần trăm giá trị của mặt hàng. Thứ hai là một biểu giá cụ thể là loại thuế được đánh dựa trên mức phí ấn định cho mỗi số mặt hàng hoặc theo trọng lượng.
Thuế quan thường được áp dụng vì một trong bốn lý do:
- Để bảo vệ các ngành công nghiệp mới thành lập trong nước khỏi sự cạnh tranh của nước ngoài.
- Bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước già cỗi và kém hiệu quả khỏi sự cạnh tranh của nước ngoài.
- Để bảo vệ các nhà sản xuất trong nước khỏi bị các công ty hoặc chính phủ nước ngoài 'bán phá giá'. Bán phá giá xảy ra khi một công ty nước ngoài tính giá tại thị trường trong nước thấp hơn giá của chính công ty đó hoặc thấp hơn giá mà công ty bán mặt hàng đó tại thị trường nội địa của chính công ty đó.
- Để tăng doanh thu. Nhiều quốc gia đang phát triển sử dụng thuế quan như một cách để tăng doanh thu. Ví dụ, một mức thuế đối với dầu do chính phủ áp đặt bởi một công ty không có dự trữ dầu trong nước có thể là một cách để nâng cao dòng doanh thu ổn định.
Kể từ đầu những năm 1990, xu hướng giảm thuế quan trên quy mô toàn cầu, bằng chứng là việc thông qua các hiệp ước nổi tiếng như Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT) và Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ (NAFTA), như cũng như việc hạ thấp các rào cản thương mại trong Cộng đồng Kinh tế Châu Âu, giảm hoặc thậm chí bãi bỏ thuế quan. Những thay đổi này phản ánh niềm tin của một số chính trị gia và nhà kinh tế rằng việc giảm thuế quan sẽ thúc đẩy tăng trưởng và giảm giá nói chung.
Những người phản đối thuế quan cho rằng thuế quan gây tổn hại cho cả (hoặc tất cả) các quốc gia liên quan, những nước áp đặt thuế quan và những nước có sản phẩm là mục tiêu của thuế quan. Đối với quốc gia có sản phẩm là mục tiêu của thuế quan, chi phí sản xuất và giá bán tăng lên và đối với hầu hết điều này dẫn đến xuất khẩu ít hơn và doanh thu ít hơn. Sự suy giảm trong kinh doanh dẫn đến ít việc làm hơn và làm lan rộng sự suy giảm trong hoạt động kinh tế.
Lập luận rằng thuế quan thực sự gây hại cho quốc gia áp đặt chúng có phần phức tạp hơn. Mặc dù ban đầu thuế quan có thể mang lại lợi ích cho các nhà sản xuất trong nước, những người đang phải đối mặt với việc giảm cạnh tranh do thuế quan, nhưng cạnh tranh giảm sau đó cho phép giá tăng. Doanh số của các nhà sản xuất trong nước sẽ tăng lên, tất cả những thứ khác đều bình đẳng. Sản lượng tăng và giá cả cao hơn dẫn đến việc tăng việc làm và chi tiêu tiêu dùng trong nước. Thuế quan cũng làm tăng nguồn thu của chính phủ có thể được sử dụng cho lợi ích của nền kinh tế. Tất cả những điều này nghe có vẻ tích cực. Tuy nhiên, những người phản đối thuế quan cho rằng không thể bỏ qua chi phí của thuế quan. Những chi phí này xảy ra khi giá của hàng hóa mà thuế quan được áp dụng tăng lên, người tiêu dùng buộc phải mua ít hàng hóa này hơn hoặc mua ít hơn / ít hơn một số hàng hóa khác. Việc tăng giá có thể được coi là giảm thu nhập của người tiêu dùng. Vì người tiêu dùng đang mua ít hơn, các nhà sản xuất trong nước trong các ngành khác đang bán ít hơn, gây ra sự suy giảm trong nền kinh tế.
Bất chấp những lập luận rằng thuế quan cuối cùng có hại cho tất cả các bên trong mối quan hệ thương mại, chúng đã được tất cả các quốc gia sử dụng theo thời gian. Hầu hết các nước đang phát triển sử dụng thuế quan để cố gắng và bảo vệ các ngành công nghiệp non trẻ của họ hoặc các ngành công nghiệp mà họ cảm thấy quốc gia cần trong nước để duy trì độc lập. Hoa Kỳ đã sử dụng thuế quan rộng rãi trong suốt những năm đầu tiên là một quốc gia, và tiếp tục làm như vậy cho đến ngày nay khi ý chí chính trị tồn tại. Ngay cả những người ủng hộ thương mại tự do đôi khi cũng xác định rằng thuế quan có thể phục vụ một mục đích hữu ích. Ví dụ, vào năm 2002, Tổng thống George W. Bush tuyên bố áp thuế thép trong thời hạn 3 năm đối với hàng nhập khẩu từ Liên minh châu Âu, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc và Đài Loan. Phản ứng đối với các mức thuế này rất nhanh chóng và đầy đe dọa. Hoa Kỳ đã kết thúc việc rút lại thuế quan vào tháng 12 năm 2003 để ngăn chặn cuộc chiến thương mại đang bùng phát do phản ứng với thuế quan thép.
Các công ty bị ảnh hưởng như thế nào bởi thuế quan khác nhau giữa các công ty dựa trên một số yếu tố - mức độ gần của lĩnh vực ngành với mức thuế áp đặt, mức độ ảnh hưởng trực tiếp của đầu vào và đầu ra của công ty bởi thuế quan, cho dù công ty có tham gia xuất khẩu hay không nhập khẩu, vv Các doanh nghiệp kinh doanh hầu hết hoạt động kinh doanh của họ trong thị trường nội địa có thể được hưởng lợi từ việc áp thuế đối với các sản phẩm cạnh tranh. Tuy nhiên, nếu các nguyên liệu đầu vào cho sản phẩm của một doanh nghiệp là mục tiêu của thuế quan, thì doanh nghiệp đó có thể bị tổn hại bởi giá nguyên liệu đầu vào tăng. Trong một kịch bản có thể xảy ra khác, một doanh nghiệp có liên quan đến xuất khẩu có thể bị tổn hại nếu doanh nghiệp đó thấy việc áp thuế đối với các sản phẩm tương tự như sản phẩm mà họ xuất khẩu, và các quốc gia khác áp đặt thuế trả đũa đối với các sản phẩm mà họ xuất khẩu. Như những ví dụ này cho thấy, tác động của thuế quan đối với một doanh nghiệp có thể rất khác so với tác động của một doanh nghiệp khác và các tác động khác nhau dựa trên đặc điểm khác với quy mô của doanh nghiệp.
Các nhà xuất khẩu thường nhận thức rõ về tác hại tiềm tàng có thể xảy ra với họ nếu thuế quan được áp đặt bất ngờ đối với sản phẩm của họ và vì lý do đó, họ thường bao gồm từ chối trách nhiệm đối với các mức thuế đó được áp dụng sau khi thỏa thuận mua hàng được ký kết. Các điều khoản như vậy đối với hợp đồng mua bán thường nêu những điều như: 'Giá được niêm yết không bao gồm (và Khách hàng đồng ý thanh toán) thuế, thuế quan, nghĩa vụ hoặc bất kỳ loại phí nào có thể được liên bang, tiểu bang, thành phố đánh hoặc áp đặt đối với một trong hai bên , hoặc các cơ quan chính phủ khác liên quan đến việc bán hoặc phân phối sản phẩm. ' Điều quan trọng là bảo vệ doanh nghiệp khỏi trách nhiệm pháp lý đối với các hành động độc đoán tiềm ẩn và có thể xảy ra của chính phủ.
KHÔNG CÓ RÀO CẢN VỀ THUẾ
Đáng chú ý là các hàng rào phi thuế quan cũng được các quốc gia ở mọi quy mô sử dụng khá thường xuyên trong nỗ lực thúc đẩy nền kinh tế của chính họ và bảo vệ lợi ích trong nước. Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ định nghĩa các hàng rào phi thuế quan là 'luật hoặc quy định mà một quốc gia ban hành để bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước chống lại sự cạnh tranh của nước ngoài. Các hàng rào phi thuế quan như vậy có thể bao gồm trợ cấp cho hàng hóa trong nước, hạn ngạch nhập khẩu hoặc các quy định về chất lượng nhập khẩu. '
THƯ MỤC
Allen, Mike. 'Tổng thống giảm thuế quan đối với thép. Bush tìm cách tránh chiến tranh thương mại và sự sụp đổ chính trị của nó. ' Bưu điện Washington . Ngày 1 tháng 12 năm 2003.
Ethier, Wilfred J. 'Lý thuyết về chính sách thương mại và các hiệp định thương mại: Một phê bình.' Đại học Pennsylvania. Khoa Kinh tế. Phiên bản thứ hai. 23 tháng 3 năm 2005.
Rushford, Greg. 'Bỏ trốn đằng sau thuế quan và bắt đầu toàn cầu hóa.' Kinh doanh thủy sản . Tháng 8 năm 2005.
Tirschwell, Peter. 'Một Rào cản Thương mại Mới nổi.' Tạp chí Thương mại . Ngày 15 tháng 12 năm 2003.
Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ của Hoa Kỳ. 'Đột nhập vào trò chơi thương mại: Hướng dẫn kinh doanh nhỏ.' Sẵn có từ http://www.sba.gov/oit/txt/info/Guide-To-Exporting/trad7.html . Truy cập ngày 20 tháng 5 năm 2006.
